9月10日下午，全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任吴晓灵一行赴泉州调研，在省人大常委会副秘书长林源森、市人大副主任周真平、惠安县县长林万明的陪同下，第一站莅临农行惠安县支行就惠农卡和农村金融服务情况进行调研。

吴晓灵等领导一行听取了农行惠安支行党委书记、行长许明艺的汇报，全面了解农行以项目带动重点突破，以农户为重点、以惠农卡为载体、以农户小额贷款为推手，逐步扩大惠农卡小额贷款覆盖面后，吴晓灵对农行创新工作方法、金融产品、经营机制、服务模式，进一步延伸金融服务“三农”的深度和广度，有效推进服务三农开辟蓝海进程给予了肯定，并高度评价农行为农村金融创新所做的贡献和努力，鼓励要把“三农”金融服务工作继续推行下去。同时，吴晓灵也指出“三农”金融服务既要达到良好惠农富农强农效果，又满足农行自身可持续发展，一定要做到业务经营与风险防范并重。

随后，吴晓灵等领导一行热情接见了崇武镇潮乐村书记张汉辉同志。吴晓灵在询问潮乐村近年发展情况时，张汉辉书记就惠农卡和农户小额贷款在帮助村民致富方面的积极作用进行详细的汇报。

农行支扶下的潮乐新景

崇武镇地处福建东南沿海，濒临台湾海峡，辖区三面环海，海岸线长28.8海里。潮乐村就位于崇武镇辖区内，有3个自然村，10个村民小组，人口5755人，村民户1588户。2008年全村社会生产总值5.16亿元，人均收入7008元，经过多年的发展，形成渔业、石雕石材、建筑施工、配套服务业等为一体的产业结构体系。2008年被市、县确定为新农村建设示范村。

潮乐村书记张汉辉表示，早在2007年11月惠安农行就与之接洽。许明艺行长还就整合金融资源，撬动金融资金扶持地方经济提出两项建议：一是要对全村家家户户的经济状况进行摸底翻透，二是认真思考如何共同致富。一番认真调查后，发现全村有三分一的农户有扩大经营的意愿，525户需要资金推动帮助。为此，农行把潮乐村确定为“三农”金融服务试点村，“先试先行”开展银村合作，先后组组织惠农卡发卡和农户小额贷款工作小组到村里头。把支持农村个体工商户和当地中小企业发展作为“三农”服务的重点，实行择优和差别化服务，有效推动富民工程的实现。目前，农行已为村里208户农户办卡开贷，其中151户已步入扩大经营的轨道。

在得知农户通过办理小额农户贷款将原有的渔业网箱捕捞改进为灯光捕捞，以保守估计的话两个月内收益将增加1－2万元，吴晓灵很是欣慰，表示农行服务三农工作确实做得不错。

“四图”布局，走向未来

步入会议室，张贴在墙上的生态分布图引起吴晓灵的浓厚兴趣，那是惠安支行服务“三农“整体规划图、自助银行分布生态图、转帐电话分布图及pos机分布图。

新型农村合作医疗制度是直接关系全县80多万参合农民的切身利益，是党和国家惠农政策的重要载体。2009年惠安县全县参和人数为854557人，参合率为97.5％。作为金穗惠农社保卡发行的试点行，单靠全行210名员工及16个网点来完成85万张卡的发行及激活并不现实。如何在现有网点和人员的基础上有效扩大服务的覆盖面是农行惠安支行面对的课题。

惠安支行制定“5+2－百千万”工程，绘制电子渠道建设生态图和规划图，规划今后3年内自助设备投入（包括ATM、CRS及非现金类自助服务终端）达100 台以上；3年内新增特约商户POS机100台；县域每年新投放转账电话500台以上；金融服务到村覆盖率达到100%。通过现代金融自助设备铺设普及，推进农行在无网点区域金融服务。

在听取许明艺行长介绍农行创新服务模式，促进电子机具与物理网点协同发展后，吴晓灵对农行的发展充满信心，表示农行在发行惠农卡成功的基础上，拓宽领域，按照布局规划全行推进，进一步提高市场竞争力，无怪乎社保系统会选择农行作为合作伙伴。相信农行通过不断改革与创新，“三农”服务领域不断拓宽，社会信誉不断提升，未来的路会走得更好。（吴鹰毓 洪珊珊）