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天津启用全国首个数字执法系统 “POS机”现场开罚单

发布日期:2010-12-07  中国POS机网
记者昨日(3日)获悉,天津市将在全国率先建成并启用首个数字执法系统。由天津自主开发建设的城市管理综合执法数字化应用软件,从昨天开始进行试运营。据悉,天津市数字城管系统将与全市交管系统建设的“电子眼”实现资源共享。除此之外,全市还配备了30余辆视频流动执法车,在没有“电子眼”的地方,视频车开到同样能实现数字化管理。“数字城管系统”的全面启动,将使得违法建设、违章棚亭、乱摆乱卖等城管违法违规行为无处可藏。

  直击

  “执法通”即拍即传

  “POS机”现开罚单

  昨日15:30,河西区综合执法局执法人员在某小区巡查时,发现某单元一楼有私搭乱盖现象,队员立即启用具备执法模块和蓝牙功能的手机“执法通”,将现场拍下图像后上传至数字管理平台。稍后,“执法通”中会显示出相应的处罚标准。接下来,综合执法队员找到业主,根据相应执法程序,现场就能向其出具处罚决定书。以往,完成这一执法过程需要几个工作日,而利用数字执法系统后,仅仅需要不到半小时。

  据天津市城管数字执法推动组负责人谢品介绍,数字执法最主要的功效之一就是使执法过程更透明。“有点类似于交警处罚违法车辆,现场取证、现场罚款,并且一旦录入系统将无法更改。此举将由此杜绝执法过程中应用法规条文依据不一、处罚随意性大或者没有处罚凭证的现象。”记者看到,实行数字化城管后,执法队员使用类似小pos机的数字化管理机器,像收燃气费、电费、水费的工作人员一样,能够现场打印出处罚费用凭证。

  提效

  扫灭“电子眼”死角

    打击“违章游击队”

  原来综合执法过程主要依靠队员巡查或市民举报,导致占路摆卖、马路餐桌、街头店铺“里空外卖”等管理顽疾难以杜绝,执法队员一走,乱摆乱卖摊贩就回潮,防不胜防。在“数字执法”实现与遍布全市的交管“电子眼”资源共享后,通过电子眼,市级管理平台随时能监视到主干道路是否存在有违市容管理法规、城市管理规定的现象,并能进行监督和取证,为下一步实施处罚提供有力的证据。

  同时,各区县配备的视频流动执法车,也将深入社区里巷等处进行巡查、摄录,从而使违法建设、占路摆卖等现象无处藏身。此外,传统执法工作中由于各执法环节划分不明晰,容易造成执法工作的反复。“数字执法”深入分析行政执法工作的法律规范,通过流程控制的技术手段,划分执法工作为四大工作环节:立案审批阶段、调查询问阶段、行政处罚阶段及结案管理阶段,并划分18个工作节点。使得执法工作的流程明晰,从而有效提升执法处置效率。目前,天津市多级综合执法系统数字化管理硬件设施,已安装到位。明年初,将在河西区、西青区等区县进行试运行。天津市将在明年上半年全面完成数字化城市管理建设运营的任务。

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