浙江在线03月21日讯 5月1日，大家就可骑着免费租来的自行车，在西湖边畅游了。

在昨天召开的公共自行车交通系统建设专题会议上，市委书记王国平说，这件事情的意义不亚于当年免费开放西湖。

除了西湖景区，5月1日前城北、城西也将会设几十个租车点。3个服务区，将投放2000辆自行车，其中景区将投放350辆左右。一年半以后，租车点将达到1000个，可租用的车将有5万辆。

市民用公交卡、市民卡就可以租车，外地游客则可以凭“城市通”租车。租车30分钟内，将是免费的；为了鼓励换乘，乘公交车再去租车的乘客，免费的时间初步定为1个小时。 

投放2000辆自行车 城北、城西、西湖景区5月1日试运营

有关部门计划在城北、城西以及风景名胜区各选1个试点服务区，力争在5月1日进行试运营。预计3个服务区加起来将会有50个服务点，其中景区将设7个服务点。3个服务区，将投放2000辆自行车，其中景区将投放350辆左右。

服务点将选择设在人流量大的公交站点、大型商场、小区和景点，以3公里为半径，服务点之间可实现异地还车。

景区的7个服务点已初步拟定，为苏堤南口、望湖楼、圣塘景区入口停车场口、柳浪闻莺一号门边、长桥公园南口、平湖秋月、岳庙窗口。视运营情况，服务点也将进行调整，或增加。

城北、城西的2个试点服务区及服务点布设方案正在论证。 

凭公交卡、市民卡就可以去租车 免费租车30分钟内

杭州将不会针对这个自行车租车系统，推出专门的租车IC卡，而是将公交D卡（A卡的电子钱包区）、市民卡（T卡），设置成具备租赁自行车功能的IC卡。

市民只要拥有以上种类IC卡，并存入足够的租车押金（具体金额尚未确定），就可以去租车了。租车的时候刷卡，扣取押金；还车的时候再刷卡，拿回押金。

外地游客，则可以使用市民卡公司的“城市通”卡。“城市通”类似于香港的“八达通”卡，既可以乘公交车，也可以在部分超市购物。

杭州初步计划，租车30分钟内，将是免费的。30分以上至90分钟，收取1元租车服务费。90分钟以上，按每小时2元收费。

有人会问，在西湖景区骑一圈，至少要1个小时，免费30分钟，会不会太短。其实，你可以骑30分后归还，然后在某个景点看一看，再去租另一辆。

对乘公交车换成公共自行车的乘客，还将延长免费时间，初步打算是免费1小时。

“我们没有打算靠收取租车费赚钱，收费主要是为了提高这些自行车的使用率。”公交集团的负责人表示。

公共自行车不仅可以免费使用，使用后，还将转换成为一定的“积分”，这个积分到达一定的数额后，将享受乘公交的折扣。具体的积分换算办法，有关部门将研究后公布。 

一年半投放5万辆自行车　形成1000－1500个服务点

根据杭州市的规划，力争在一年半时间，分“三步走”建立公共自行车租赁系统：

第一步，在试运营3－6个月内，发展形成具有100个服务网点，5000辆自行车的规模；

第二步，一年内，发展形成具有300－500个服务网点，25000辆自行车的规模；

第三步，一年半内，发展形成覆盖全市八城区，拥有1000－1500个服务网点，50000辆自行车的规模。 

初期营业时间6： 30－20： 00　今后有望实施24小时服务

初期，各自行车服务点，将采取智能＋人工的方式进行运作。也就是说，在各自行车服务点，将设置一台有人值班的无线联网的pos机，大家持IC卡在POS机上刷了以后，在工作人员引导下提取和归还自行车。

各服务点还将具备其他功能：公交IC卡充值、零钞兑换、发售公交一日卡、公交乘车指南等服务项目。

服务点初期营业时间暂定为：早上6：30至晚上20：00，当然也会根据实际进行必要的调整。

今后，待条件成熟后，将逐步引进和推广智能化无人值守的服务网点，并实施全天候服务。

组建国有独资企业　　掌管自行车租赁

预计在4月初，国有独资公共自行车交通服务企业——杭州市公共自行车交通服务发展有限公司，将组建成立。该公司由杭州公交集团与杭州公交广告公司共同出资。

经营范围：公共自行车租赁服务、公共自行车租赁网点设施建设、公交IC卡充值代理等。 

如果稳健经营　预计4年可收回全部投资 

昨天，公交集团对经营自行车租赁系统，进行投入产出预测和分析。收入，主要是来自自行车身广告和停车棚的广告；投入，则包括前期的基础设施投入，以及日常的管理维护费用。

“如果企业能把握机遇，稳健经营，估计4年可收回全部投资，并产生反哺公交业主的能力。”

具体地说，预测情况如下：

1.基础设施总投入为13150万元，具体为：

自行车5万辆，以每辆600元计，总计3000万元；停车棚1000座，计8550万元；智能收费、调度和监控系统1500万元；调度用车10辆，总计100万元；

2.年广告收益，如果按车棚单面广告收入计算为6423万元，以双面广告计算为7683万元，具体为：

自行车车体广告收入150元/辆·月，5万辆自行车，按75％的商业开挂率（一年中3/4时间车身都有广告，或75％的车一年中都有广告），年收入为6750万元，扣除税金及附加和广告制作费，预计税前利润5163万元。

停车棚广告收入4.2万元/座，1000座，按60％的商业开挂率计算，单面广告年收入为2520万元，双面广告年收入为5040万元，预计税前利润分别为1260万元和2520万元。

3.管理和维护投入一年4228万元，具体如下：

人工成本，一年2700万；自行车折旧，每年570万元；停车棚折旧，每年542万元；调度车辆折旧，每年16万元；自行车维修费，每年300万；其他费用，每年100万元。 

将广告经营权　卖给广告运营商

公交集团另外还提供的一种经营方式，就是与广告运营商合作，采取广告代理的方式。

杭州市公共自行车交通服务发展有限公司，负责引进自行车，建设停车棚等设施，构建租赁服务系统等。

当基础设施投入都完成后，把自行车、停车棚的广告经营权，“卖”给广告运营商。收益可根据广告商的预测和广告商的经营水平及承受能力，协商决定，但不得低于公交独家经营所产生的广告收益。 

自行车租赁市场　　集中整治即将开始

目前，全市五城区和景区共有自行车租赁经营点110余个，1300余辆车，其中大部分集中在西湖周边，约有100余个租赁点，共1200多辆车。

据杭州市城管部门调查，110多个租赁点中，经工商登记的有54家，其中兼营性质的有51家，纯粹从事自行车租赁经营服务的只有3家。

接下来一段时间，有关部门将对自行车租赁点进行整治，取缔无照经营户，清理超范围经营行为；对违法占用人行道从事的自行车租赁经营行为进行查处；对合法的自行车租赁点相关设施进行规范，查处影响市容秩序现象。

此次集中整治的范围包括：上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区以及西湖风景名胜区，重点在上城区、西湖区和西湖风景名胜区。