国新办2011年8月30日上午举行发布会，中国人民银行行长助理李东荣在会上介绍了社保卡加载金融功能的相关工作情况。李东荣先生表示，针对社会上人民群众期盼得到便利、安全、快捷的社会保障和金融服务的迫切需要，2009年以来，人民银行会同各商业银行，采取积极开放的态度，与人力资源社会保障部在技术领先的芯片功能融合方面开展密切合作，共同研究和制定了加载金融功能的社会保障卡推广工作方案。

根据此前人保部和央行发布的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，社会保障卡加载金融功能主要通过在社会保障卡上加载银行业务应用实现。这意味着作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。

李东荣表示，加载金融功能的社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，它既具有社会保障服务的基本功能，又具有银行服务的功能，可依托银行现已遍布全国的支付结算网络，为参保人实现持卡缴费、待遇领取、费用结算支付以及异地资金划拨，现金提取消费等提供支付结算手段，从而推动“一卡多用、全国通用”目标的实现，达到功能性和便携性的有效结合，极大节约了社会资源，避免重复建设，对于创建节约型社会具有重要意义。

国务院新闻办举行新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义、中国人民银行行长助理李东荣介绍社会保障卡加载金融功能的相关工作情况。

李东荣介绍说，随着我国社会的发展，社会保障业务的普及，人民群众也就是参保人在办理社保业务时不可避免会涉及到有关保障费用的领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨等业务，特别是异地资金划拨业务，从而对社保业务和金融业务的结合提出了十分现实的需求。所以，在社保卡上加载金融功能是符合社会发展和参保人的客观需要的。

李东荣表示，社保卡加载金融功能在技术上是可行的。随着我国芯片产业的发展，以及银行卡从磁条卡向芯片卡迁移战略的启动，芯片卡本身所具有的安全性高、数据存储量大、可承载多应用的技术特征为社保卡加载金融功能提供了可行的技术支持。

从2009年起，人民银行与人力资源社会保障部就联合组织了对社保卡加载金融功能的论证工作，从确定思路、拟定规划、制定标准、改造受理环境等环节入手，共同研究制定了合作“三步走”的战略，即分为“视情解决个案，隐蔽磁条过渡，最终芯片合作”三个阶段，逐步使我们在单一芯片上实现金融功能和社保功能的结合。