北京市政府召开“发放粮食直补资金银行卡现场会”

为落实好党中央、国务院的惠农政策，确保国家发放给农民的粮食直补资金直接、准确、及时、足额地送到农民手中，我行作为首都金融支农主力军，深知所肩负的责任和使命，近期投入大量人力和物力，专门为首都郊区农民研发推出了国内首张粮食直补资金银行卡--“凤凰惠农卡”，并充分发挥我行专业、网点、人缘和地缘优势，实现了将粮食直补资金从国库直接打到农民账户上的制度安排，让首都农民更直接、更快速地感受到党中央、国务院和市委、市政府的关怀。

6月23日，“北京市发放粮食直补资金银行卡现场会”在顺义区南彩镇前郝家疃村召开，北京市委常委、常务副市长吉林同志出席会议并作重要讲话，财政部经济建设司胡静林司长，市财政局吴世雄局长、徐熙副局长，农业局雷德才局长，顺义区张延昆区长，市农委张贵忠副主任，北京市13个涉及粮食直补资金发放工作的区县政府分管区县长和相关部门负责人，我行赵济堃董事长、金维虹行长、辛全龙副行长以及总行相关部门负责人和13家郊区直管支行行长，当地农民代表以及媒体记者等200余人参加了现场会。

现场会上，吉林常务副市长充分肯定了北京农村商业银行“凤凰惠农卡”以“一卡通”的功能为首都农民发放粮食直补资金的积极作用和标志性意义。吉林常务副市长指出，从减免农业税到粮食直补、综合直补再到实行“一卡通”，每一步都凝聚着党和政府对“三农”问题的高度关注，通过“凤凰惠农卡”，政府的直补资金和其他惠农资金不用再通过中间环节，就可以直接发放到农民手中，一方面大大节约直补资金发放成本，提高发放效率，便捷农民领取资金，使党和政府的惠民政策安全、快捷地落实到每一个农民；另一方面，有利于摸清底数，加强监管，保障资金的安全性，卡虽小，但意义重大。吉林常务副市长要求，要全面推行以“凤凰惠农卡”方式发放直补资金，进一步完善直补工作的监督管理机制，有效提高为农民服务的水平，让市政府关心农民的阳光更直接、更温暖地照耀在首都每一个农民心间。

胡静林司长高度评价了北京市的粮食直补资金发放工作，强调通过北京农村商业银行的“凤凰惠农卡”向广大农民直接兑付补贴资金，对种粮农民的服务更加高效便捷，走在了全国前列，是落实党中央、国务院惠农政策、大力推动粮食直补工作、主动服务种粮农民的一项惠民工程、德政工程，标志着北京的粮食直补工作又迈上一个新台阶，步入一个新阶段。胡静林司长指出，要继续努力，不断完善政策，加强管理，保证补贴资金一分不少，一户不落，一刻不耽误地发放到农民手中。

吴世雄局长表示，将积极贯彻党中央“一号文件”精神，继续加大“三农”资金投入，增加粮食补贴标准，有效发挥财政资金的支农作用，市财政局将进一步明确分工，层层落实，加强与我行的密切合作，通过“凤凰惠农卡”积极、足额拨付粮食补贴资金，保障种粮农民的切身利益。

金维虹行长在发言中首先表示，此次发放粮食直补资金银行卡现场会的召开，充分体现了市委、市政府对落实党中央、国务院一系列惠农政策和促进农民增收致富、保护农民利益、稳定农业生产工作的高度重视。我行精心策划，认真组织，推出的专门用于代发粮食直补资金的银行卡--“凤凰惠农卡”，并可卡折并用，是目前国内首张粮食直补资金银行卡，也是国内首张专为农民设计的“一卡通”。通过“凤凰惠农卡”代发粮食直补资金，是我行积极参与支持首都新农村建设的又一新举措。

金维虹行长同时向与会领导和农民朋友介绍了“凤凰惠农卡”的特点和优势：一是全覆盖。我行作为全市唯一一家发行粮食直补资金银行卡，即“凤凰惠农卡”的银行，百分之百地覆盖了北京地区需要发放粮食补贴资金的13个行政区域的全部近70万农户，让所有享受政策的农户均能获得我行提供的优质服务。二是全免费。本次发放的“凤凰惠农卡”，除人工成本外，需要至少支付直接制卡费用140多万元。我行本着为农民做实事的原则，自己承担所有成本，免费向农民发放“凤凰惠农卡”，同时实行免收年费、免账户服务费等多项优惠措施，让农民真正得到实惠，把党的惠农政策真正落到实处。三是多功能。“凤凰惠农卡”除具有领取粮食直补资金功能外，还具备多项金融服务功能，如通存通兑、商户消费、自助提款、自助缴费、跨行转账、旅游预订等，随后还将在卡上推出小额农贷功能，把现代金融的电子交易支付的网上银行、pos机以及代理国债发行等投资理财业务推向农村和农民，实现完整意义上的“一卡通”。四是高效率。我行制定并严格遵守《代发粮食综合直补资金业务操作细则》，高效办理业务，确保直补资金发放的及时性和零差错。五是保安全。今年北京粮食直补资金约1.8亿元，直补农户近70万户，粮食直补资金涉及面广、单户数额小、笔数多、易出错，而通过我行先进的系统、严密的支付渠道和遍及郊区农村的网点，能够将粮食直补资金安全、准确、及时、足额地送到农民手中。同时，通过银行系统，也能够有效控制和监督粮食直补资金的专款、专户管理，有利于落实“稳定面积、健全档案、标准统一、规范操作、专款专用、明确责任”的政策要求。

金维虹行长还介绍了我行支持首都新农村建设和创新农村金融服务的新情况。我行自改制以来，坚持改制不改向，继续并扩大“三农”服务，积极将现代金融理念、信息技术和产品引入到新农村建设中，陆续推出了“凤凰乡村游、体验新农村”等活动，完善农村金融服务基础设施，引导城市资源流入农村；在全国农村金融机构首家获得凭证式国债承销团成员资格，使京郊农民在家门口就能买到国债；推出国内农村合作金融系统首家网上银行--“金凤凰网银”，将现代化的自助金融服务送到农民身边。同时，不断加大信贷资金支持“三农”力度，截至2007年5月末，我行涉农贷款余额已达402.52亿元，比改制前增加100多亿元，涉农贷款余额在首都银行同业中最高，占比达80％以上；农户贷款余额近30亿元，比改制前增加了近15亿元，农户贷款占全市农户贷款总量的100％；10个郊区县支行存贷款市场占有率都在30％以上，且逐年增长，在当地银行同业排名中居首位。我行与郊区农民感情最深，与涉农部门业务合作最全面，已成为首都金融支农和郊区经济建设不可替代的主力军、“银政”和“银农”合作的排头兵。

现场会上，与会领导为当地农民代表发放了“凤凰惠农卡”和粮食直补资金专用存折，我行工作人员为农民现场办理了粮食直补资金兑付业务。吉林常务副市长等相关领导饶有兴趣地观看了农民通过“凤凰惠农卡”提取粮食补贴资金的全过程、“金凤凰网银”和指纹银行的操作细节，对我行为农民提供的安全、高效、先进的金融服务感到非常高兴和欣慰，勉励我行员工要再接再厉，积极进取，把金融支农工作做得更好。

我行“凤凰惠农卡”的发行，成功地在政府和农民之间构筑起了一条安全、通畅、平坦的粮食直补资金划拨通道。我行将以此为契机，进一步加强“银政”、“银农”合作，加大支持“三农”力度，提高支农服务水平，为首都和谐社会和新农村建设做出新贡献。