停车16分钟，管理员要按1小时收费，车主有意见，责怪管理员动作迟缓才导致超时，两人为此吵了起来。前不久，网友gtu在论坛发的帖子《停车16分钟该不该付停车费》，讲了这样一件事。

帖子迅速引起了网友的热议。

5月2日，我路过狮虎桥路，正好也看到一位车主和管理员争吵。车主说，不就相差一两分钟时间吗？！为什么这样斤斤计较？管理员死活不肯，堵着车不让他走。为了6元钱，两个人闹得很不开心。

去年7月1日，杭州开始正式实施“停车新政”，道路和公共停车场所的免费停车时间，统一调整为15分钟（原来分别是道路停车5分钟，公共停车场所停车10分钟）。超出15分钟但不足1小时的，按1小时计费，超过1小时的，多出部分以半小时为计费单位。 对于只停了16分钟的车主来说，这个规定意味着，仅仅超出1分钟就要付1个小时的钱。

哪怕超出1秒钟

　　POS机也会显示收费金额

在19楼“拉风大本营”，不少车主说，自己也碰到过类似的情况，语气里大多含着不满。

车友Zjlsln说，他前几天去文三路颐高旗舰广场，把车停在黄姑山路边的停车位，车子还没熄火，管理员就过来打单子了，等上去拿了东西下楼，刚好15分钟，管理员慢腾腾地过来收费，说超出了15分钟。“其实也就一分钟内的事，如果等熄火了再打单子肯定不会超。真不爽，为了1分钟要付1小时的钱。”

“秒杀小太阳”说，他有一次停车，管理员说正好一个小时，但对方站在那里等他掏出钱来才开始打单子，结果小票上显示61分钟，为此他只好又多付了半小时的钱。

“15分零几秒算不算15分钟以内？”车友“高梁”对这个问题很困惑。“前两天在岳家湾停车，掐好时间跑步过来，结果大概是15分零几秒。管理员过来说得收钱，我说我就停了15分钟啊，管理员举着手里打印的单子说，‘表上跳出来了，要付4元’！我觉得这非常不人性化！”

pos机打印出来的收费单据，时间精确到秒，而且这个机器“铁面无私”，一旦停车时间超过15分钟，哪怕是15分零1秒，单据上也会显示收费金额。

我们在体育场路、百井坊巷、湖墅南路几个比较热闹的停车点，向管理员了解了一下情况。他们说，停车时间在15分钟到17分钟之间的车主蛮多的，每天都能碰到好几个，有些车主会和他们争执。不过，管理员说，这个他们也没办法，时间是POS机显示的，并非人为可以控制，如果不收钱，到时候这个责任就要自己来承担了。

免费时间再长 也有一个临界点

多停了1分钟要付1小时的钱，很多车主觉得肉痛。但也有不少车主认为，超过时间就该付费。毕竟，不管免费时间设置成多长，都会有一个临界点。

“一个人管理那么多车位，不可能一有车子进车位就立马跑过来贴纸算时间。规定15分钟，就要按规定来，1分钟也不能超出。要不然怎么能管理好啊。”车友“龙雪19”说。

“紫醉金谜”也认为应该付钱。理由很简单：如果停车16分钟的人可以因为只多了1分钟不用付费，那么，对于停车17分钟的人来说，他也只比16分钟多了1分钟，是不是也可以不付费？以此类推，岂不是大家停车都不用付费了。

“读书的时候，59分就是不及格，要补考。一样道理啊。”车主“2010年的约定”这样打比方。

soar_s认为，钱是应该付的，至于这个规矩合不合理，有没有可改进的地方，应该根据实际情况调整。

停车收费监管中心说

他们正在考虑新的收费办法

采访中，车友“五分钟送到”反映，他是一个送货员，临时停个车，三五分钟或十几分钟是常有的事，奇怪的是，以前都没有付过费，最近却经常要付费了，“打出来的单子不是16分钟，就是17或18分钟。”

实施之初 曾把免费期延长到20分钟

打电话给12319停车收费监管热线，35号工作人员向我们透露了一个小“秘密”――停车新政实施之初，管理部门曾给每台POS机设置了5分钟的缓冲期，也就是说，车主实际的免费停车时间可以宽限到20分钟。但是从4月1日开始，这5分钟的宽限期被取消了。

杭州市道路停车

收费监管中心副主任钟峥证实了这一说法。她说，停车新政刚实施的时候，考虑到管理员操作不熟练，加上POS机的功能也不够完善，打印收费单的速度比较慢，为了不让车主吃亏，在得到物价部门同意之后，他们把POS机调整了一下，20分钟以内的都设置成免费。不过，当初这个规定并没有广而告之，很多人都不知道，所以那时候关于“16分钟该不该付费”的矛盾并不存在。

“经过几个月的运行，管理员操作已经很熟练了，POS机经过两次升级，功能也完善了很多，现在打印一张收费单据，几秒钟就可以完成。所以从4月1日开始，我们把POS机重新调整过来，没有多加的免费时间了。”钟峥解释。

改成15分钟免费后，管理部门也一再向管理员强调了纪律，并加强了考核，要求他们收费要及时，不能拖拖拉拉故意耽搁车主时间。但钟峥说，有时候难免出现管理员在对其他车主收费，导致时间晚了一点的情况，只能请车主体谅一下。

计费单位可以更科学一点

其实，停车16分钟要不要付费并不是我们所关注的重点。就像前面那些网友说的，任何事情都有一个临界点，不论免费停车的时间设置成多长，都会存在超出一点点时间即从免费瞬间转变成收费的情况。我们想讨论的是，计费单位是不是可以更细分，设置得更科学一些？

停车16分钟的车主不爽，倒不全是觉得停车费高，而是认为自己只占用了1分钟，却要为1小时买单，太不公平。

我们没能从停车收费监管中心得到“停车16分钟的人占到总数的多少”这个数据，但从我们对管理员的走访来看，这个数字不在少数――很多人本来就是踩着点赶回来移车的，结果因为超时一二分钟甚至几秒而要交一个小时的停车费，心理落差可想而知。

对于消费者来说，当然是希望计费单位越小越好。其实这在技术角度完全没有问题，POS机是可以精确到秒的。当然，我们并不是说真的要以秒来计费，而是想，如果把计费单位都分割成15分钟，不仅超过1分钟的车主不会有那么大的心理不平衡，而且恶意逃费的人的数量也会大为减少――即便一类地段，停车16分钟也只要1.5元，谁会为这点钱跟你红脸？

主管部门说

正在考虑新的收费办法

钟峥说，现在的计费单位（1小时起步，超过1小时以半小时为计费单位）是沿袭停车新政实施以前的规定。至于是不是合理，需要调研以后用数据来说话。

到今年7月1日，停车新政实施就满一周年了。从3月份开始，停车收费监管中心已经在整理、分析数据库，同时还请了车主代表、管理员座谈，看看有哪些地方需要改进。

钟峥说，他们现在也考虑了一些新的收费办法，也许还不够成熟，但大家可以讨论一下。

办法一：学习公共自行车的收费系统。停车的时候到POS机上刷一下卡，离开的时候再刷一下，这样停了多长时间，需要缴纳多少费用，直接在卡里面扣除，减少了很多人为因素。但是这样一来就不支持现金收费了，减少了车主的选择权。

办法二：按次收费。比如大型商场附近，一般人逛商场，花三四个小时很平常，那么是不是可以设置半天为一个计费单位？

至于我们提到的缩短计费单位的办法，比如以15分钟为一个计费单位，钟峥说，这也可以考虑。

缩小计费单位也是盘活车位

■汽车评论 方政

谈版会上记者报这个选题的时候，我就想起了大家都经历过的一件事。以前，手机打长途，话费是以分钟为计价单位的，后来很多人提意见说，1分零1秒要按照两分钟来收费，太不合理，是霸王条款。双方博弈的结果，移动通信运营商做出了一定的让步，改为以6秒钟为一个计价单位。

这很值得停车收费监管部门参考。停车新政实施之初就有个说法，仅道路泊位费下调这一项改革，杭州市财政每年就要减少2000多万元的收入，同时为保证公共泊位的规范管理与使用，政府还得投入1亿多元的资金。可见，政府搞停车新政，是真心要解决停车难，而不是想赚钱。既然如此，干脆好事办好，再来完善一下收费问题。

路边的停车位是稀缺的公共资源，和小区或单位内部停车场以提供长时间停车为目的不同，路边停车位的主要功能是为了满足车主临时停车的需求，它的设置，是为了更好地盘活路面资源，提高周转率。循环利用公共资源，是建设节约型社会的必然要求。我想，停车收费中“前15分钟免费”，也是出于这个考虑吧。计费单位时间过长，容易造成某些人为了把付费时间用足，故意拖延停车时间，导致停车位的利用率下降。

缩小计费单位，能客观起到鼓励大家快停快走的作用，让更多需要停车办事的人有车位可停。所谓人人为我，我为人人。