无锡新区行政管理区域220平方公里，共有64家世界500强跨国公司在无锡投资了129家企业，是无锡市经济增长、改革开放和参与国际竞争的产业高地。而新区的城市管理,就要求兼具市容、房产、市政、绿化、环卫等多种职能。

    “我们力求将超前的发展理念及工作方法来实现与国际的接轨，所以，我们新区城管局将‘科技城管’、‘数字城管’作为打造现代化、国际化城市管理新模式的重要手段。”新区城管局有关负责人表示。

    “感知平台”打破城管效率瓶颈

     在数字城管的平台上，融合传感网技术、移动3G等数字技术的使用是新区城市管理模式中最为先进的一环。

    “近几年，新区城市管理职责和管理面不断扩大，点多面广的城市管理工作让早先城市管理模式的单一性、局限性逐渐凸显。为此，我们在新区数字城管的建设基础上引入RFID传感网技术，整合GPS、地理信息系统（GIS）、视频监控、多源传感器、移动3G等多项数字技术，再造了城市管理流程，优化了评价考核体系，构建起一个能实现精确定位、敏捷反应、适时控制、远程管理、全方位、全时段覆盖的感知城管平台。”新区城管局有关负责人介绍说。

     所谓的感知城管平台，即通过运用RFID技术、传感技术、地理信息技术、智能分析技术等，整合各种信息资源，实现城市管理的统一调度、集中指挥，提升形成“感、传、知、控、调、评、服务”为一体的信息化平台，从而有效解决原先可以管又管不到位的老大难问题。

    据了解，自感知城管平台上线以来，通过不断的完善和优化，现已涵盖了作业车辆管理、园林绿化管理、环卫管理、工地管理、广告牌管理、责任岗管理等城市管理的各个方面。目前，新区城市管理信息及系统运转情况已经能够通过“城管通”系统、热线举报、人工巡查等多样化方式来实时更新、快速获取。这种传统的数字城管基础上，采用新技术的创新城市管理手段，实现了城市管理工作由粗放型管理向精细化管理的转变，变被动获取变为主动感知。

    这其中，作业车辆管理标准化、绿地监控、广告管理感知平台值得一书。

    作业车辆管理标准化：在作业车辆上安装RFID阅读器和GPS，路灯上安装RFID标签，当车辆经过RIFD标签点时，读取标签点信息，异常情况时标红，在地图上形成作业车辆的GPS轨迹和标签点信息轨迹。系统后台形成该车辆的作业情况统计表，记录时间段内车辆的作业情况，结合养护单位每天上报的作业情况信息进行对比分析，最终形成每台作业车辆工作情况汇总表，为考核评估提供数据来源。

    绿地监控：在要监测管理的绿地安装水分盐分传感器，传感终端将监测的绿地墒情信息上传到数据接收机，数据接收机通过无线网络将接收的数据上传至中心服务器，前端平台对中心服务器的数据进行分析处理、当监测数据超出设定的监控值时，页面弹出报警提示，可灵活设定报警条件，并和相关人员手机、短信绑定，在满足报警条件时，自动发出报警信息。根据外包公司的问题响应和处理时间，形成可对其工作进行考核、评价、扣分的机制。

    广告管理：搭建广告牌管理综合数据库，包括各小区广告牌设置标准规范库、店牌店招台账库、大型广告库；广告牌日常巡查管理、恶劣天气预警短信通知等。广告牌巡查管理，通过将定制的RFID标签安装在高炮、驻地广告牌上，给巡查人员配备阅读器终端，当经过装有RFID标签的广告牌时可远程、无接触、快捷地识别出具有合法“身份证”的广告牌，同时可快速甄别出假冒、伪造和非法的广告牌，极大提高识别问题广告牌的效率、降低人工劳动强度。

    “感知城管平台的建设解决了原先城市管理中存在的管理缺陷问题，使城市管理从目前的静态管理向动态、实时管理转变，不仅丰富了数字城管的内容，使新区城市管理工作有了更多量化指标，也加大了监管范围，使实际工作更具体化。”新区城管局有关负责人介绍，感知城管热线电话开通至今，无锡新区城管局共受理各类投诉和建议电话1.7万多件，其中98%以上的投诉都在规定时间内办结，实现了政府与市民以及外商的“零距离沟通、零距离服务、零距离互动”，从而提高了城市的整体形象及公众满意度。