大智慧阿思达克通讯社5月23日讯，改变线下POS刷卡手续费分成成为近期第三方支付热议话题。汇付天下总裁周晔日前对大智慧通讯社表示，目前已是平衡收单费率分配格局的时机，应将原本鼓励发卡的政策转变为较为平衡的政策。但也有分析人士对此表示担忧，认为调整或将对银行卡中间业务收入产生影响，各方还需经历博弈。

近日业内讨论是否能对线下POS刷卡手续费进行调整。即将原来发卡机构取7成，收单机构取2成，银联取1成的“7:2:1”调整成为发卡机构取5成，收单机构取4成，银联取1成的“5：4：1”。

汇付天下总裁周晔就此问题表示，“7:2:1”的政策制定源于在发卡量较小的情况下，对发卡机构进行政策鼓励。但目前中国发卡总量已超42亿张，因此可以将上述政策进行改变，将鼓励发卡政策转变成为平衡政策。

根据央行发布的《2013年支付体系运行总体情况》，截至2013年末，全国累计发行银行卡42.14亿张，较上年末增长19.23%；信用卡累计发卡3.91亿张，较上年末增长18.03%。

周晔认为，平衡收单费率的分配结构，需要同时考虑发卡端和收单端，才能真正调动收单的积极性。收单市场将步入相对理性的阶段，但要从根本上解决这些问题，还需政策配合。中国的产业的品种、产业链长度超过美国，超出现有MCC分类体系所考虑的范围，收单价格体制是否按以前的管控也要做考虑。

虽然包括汇付天下在内的多家沪上第三方支付机构均对银行卡费率调制“5：4：1”表示赞同，但一位券商银行业分析师对大智慧通讯社表示，如此调整或将对银行卡中间业务收入产生影响，短期调整可能性较小，需要一个彼此“讨价还价”的过程。

该分析人士指出，能否调整银行卡费率结构主要还是看各家银行发卡量和POS机的比对关系，如果发卡费率的下降可以通过收单的pos机费率上升得到弥补，对其影响就不大，但总的来说，银行卡发卡行的收入在收单方面被三方支付机构分去一部分，银行整个行业还是受损的。

上述人士称，2013年由于银行卡中间业务收入大幅增长对银行业高速增长的手续费及佣金收入贡献较大，监管加强肯定会对银行利润构成负面影响，银行卡手续费收入由发卡行、银联和收单行按照一定比例分配，三方机构希望调整，不过发卡行肯定不愿意调整。“银行对监管机构的影响力肯定大于三方机构，能不能调整还真不好说”，他补充道.