据记者12月22日报道,弄到经济及财政部的一份内部报告,报告指出由于增值税(TVA)舞弊行为,法国税务部门每年少收170亿欧元的税。
这份报告披露,国家本来能赚而未能赚到的钱看来高于前几次的估算(介于100亿到120亿欧元)。
最新估算金额上调,是因为税务部门采用了新数学模式,改变了计算方式。
财政部接受记者访谈时提到办公厅主任做了一份内部工作报告,并指出就其性质来说,估算的舞弊总额可能有误。
舞弊者采用的手段五花八门,最常用的是增值税逃税手段,这种手段复杂巧妙,又被称为“循环输送法”(carrousels)。自欧洲统一市场建立以来,这种行为日渐增多,尤其是在商业、电子元件、移动电话和纺织品领域。
“循环输送法”需要欧盟内部多家企业串通一气,如一家企业进口一种产品,再将它出售给欧盟成员国的一个同谋企业,收回增值税。而同谋企业在报税单上把增值税减去,当税务部门要求该企业支付增值税时,这些舞弊企业早已人间蒸发,收进囊中的增值税款已被吞掉。
另一种手法比较简单,称作“收款机舞弊法”(fraude à la caisse enregistreuse)。做法是,商人在收款机上安装舞弊软件,可以抹除部分收入。
为了打击偷税漏税现象,财政部在新财政法草案中规定从现在起到2018年,50万商人的收款机的软件必须进行合格认证。
增值税(TVA)是法国1954年发明的税种,后风靡全球,被153个国家采用。这是法国收益最大的税种,占国家税收的半数以上。2016年,此税可望给国家带来1560亿欧元的进项。
由于例外措施太多,增值税的收入逐渐减少。
1970年增值税收益占法国国内生产总值的8.6%,到了2014年降至6.9%,而欧洲的平均比率是7.6%。