黔南州国税局、地税局深化合作,积极推进办税服务深度融合,在全州13个县市区局13个联合办税服务厅共设置120个综合服务窗口,自2016年11月1日起,全面运行“一人一机一窗一POS双系统”联合办税模式,百分百实现国地税业务“一窗受理、一键切换、网络互访、业务通办、一机扣款”,真正让纳税人“进一家门、到一个窗、由一个人、办完两家业务”。为确保联合办税新模式顺利运行,黔南州局从制度保障、人员培训、绩效考评等方面着手,做到五个规范。
一是制度先行、规范监督。制定《黔南州联合办税服务厅管理办法》、《联合办税服务厅岗位设置及人员配备方案》和《联合办税服务厅服务制度》等配套制度和措施, 既强化合作,又做好监督与管理。
二是培训打底、规范操作。全面抓好办税服务厅人员联合培训工作,确保干部熟练掌握国税、地税业务事项和办理流程,做到规范、标准操作。培训方式上采取全员培训与交叉互助培训相结合、集中课堂教学与一带一实战练兵相结合、传统征收业务操作与互联网+服务培训相结合,既满足业务操作需要,又着力拓展知识领域,提升办税能力。
三是技术支持、规范安装。按照省局明确的窗口人员在核心征管系统内相互办理业务操作权限为窗口人员配置权限,统一设置银联网络专线,分配好IP地址,统一安装、升级银联POS机,强化办税服务厅信息安全管理。
四是队伍统一,规范管理。创新干部管理机制,紧紧依靠地方政府,弥补税务人员、经费方面的不足,由政府统一外聘部分工作人员充实到办税服务厅,共建一支服务队伍,统一定岗定责,统一工作纪律。大厅主任按月轮值“第一厅长”,实行AB角工作机制。
五是绩效一致、规范考评。共同建立一个以工作效率、工作质量、服务态度、工作纪律等为主要考核指标的绩效考核办法,由办税服务厅考核小组按月对窗口人员实行人机结合考核评价,做到“一把尺子”考量,奖优罚劣,提高业务办理质效。