记者贺蓓住在惠州偏远农村的人们,你那里能取到款了吗?记者获悉,惠州市助农取款“村村通”工程提前完成既定目标,基本实现全辖范围内的覆盖。至2012年10月底,惠州市共设立助农取款服务点1411个,目前A T M机与P O S机在惠州农村地区布放量分别为800多台和20000多台,再偏远的农村地区,即使没有银行网点,也能通过A T M或PO S机进行取款、转账等功能。
问题:乡村金融服务远不够用
记者了解到,目前惠州市共有银行网点718个,其中农村地区(县及县以下)368个,大部分布在县城和镇,对乡村的金融服务供给远远不够。在行政村里存在金融服务网点极少、金融基础设施薄弱、金融服务欠缺、支付结算工具单一、现金结算率大等问题,不能满足农村经济日益增长的支付服务需求。
中国人民银行惠州中支有关负责人表示,随着农村经济日趋活跃,农村地区各类经济主体对金融服务,特别是支付服务的需求日益增长,国家通过银行机构发放的各类支农、惠农补贴不断增加,加剧了农村地区对支付服务的需求。
在此背景下,2010年人行惠州中支与市金融工作局、市财政局、惠州银监分局、市农业局以及各涉农金融机构等单位成立了惠州市改善农村支付服务环境工作领导小组,整合各职能单位资源,并出台《惠州市改善农村支付服务环境工作方案》,从拓展支付清算网络覆盖范围、大力推广非现金支付工具的使用、促进和规范农村地区银行结算账户的开立和使用等方面下功夫。
解决:选择合适的商户布点
记者从人行惠州中支了解到,自2011年下半年以来,人行惠州中支和惠州市金融工作局积极主导,引领惠州市涉农金融机构试点银行卡助农取款服务,助推助农取款“村村通”惠民工程,切实解决了农村地区取款难问题。
据悉,在没有条件开设银行网点的偏远农村地区,人行惠州中支引导银行机构(主要指农业银行、农村信用社、邮储银行,下同)加强对农村地区A T M机、P O S机具的投放,增加农村银行卡受理范围。目前,A T M机与PO S机在惠州农村地区布放量分别为800多台和20000多台,乡镇的布放已基本做到全覆盖。
据悉,在偏远农村地区,助农取款设备的投放一般与商户相关联,布点在客流较为集中的商户内,商户需在满足农行的准入条件后才能投放,比如商户信用资质好,有一定规模,有固定营业场所等。在没有适合的商户点的区域,则与村委会相关联,即设备投放在村委会内。
人行惠州中心支行行长曾启通透露,将继续组织各银行机构在确保控制业务风险前提下,加大发展农村特约商户的力度,扩大助农取款设备的覆盖面,还将引导涉农金融机构在乡镇地区增设A T M、CRS等存取款设备。
数字说话
农村发放银行卡人均1.5张
2012年9月底,惠州全辖1000多个行政村已提前实现银行卡助农取款“村村通”工程目标,助农取款服务点已基本覆盖全辖金融空白行政村。至2012年10月底,惠州共设立助农取款服务点1411个,取款笔数累计达8万多笔,金额累计达2300多万元,惠及农民130多万人。
目前,惠州农村地区各类金融机构网点共计368个,已全部接入现代化支付系统,系统覆盖率达100%。目前惠州农村地区累计发放银行卡量已达470多万张,人均1.5张。